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时间：2013-04-15  原文作者：李丽辉
 
日前召开的国务院常务聚会决议，，，，，进一步扩大营业税改征增值税试点，，，，，自今年8月1日起，，，，，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在天下规模内推开，，，，，并择机将铁路运输和邮电通讯等行业纳入“营改增”试点。。。。。。

作为推进财税体制刷新的“重头戏”，，，，，营改增进一步扩大地区和行业试点，，，，，将对我国经济运行和企业谋划带来哪些影响？？？？？？记者采访了有关部分和专家。。。。。。

试点地区扩至天下，，，，，试点行业逐步扩大

“营改增是完善税制结构的主要行动。。。。。。此次将试点地区扩至天下，，，，，可以有用阻止税收政策的‘洼地效应’，，，，，有利于税制公正。。。。。。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌体现。。。。。。

张斌说，，，，，增值税的一大特点是消除重复征税，，，，，上一环节的销项税即为下一环节的进项税，，，，，环环相扣形成抵扣链条。。。。。。将交通运输业和部分现代服务业营改增试点笼罩到天下，，，，，意味着试点地区和非试点地区的抵扣链条进一步买通，，，，，不但可以让更多的企业共享营改增带来的利益，，，，，同时也有利于增值税这一主体税种的稳固性，，，，，降低因差别地区间政策差别导致的税收征管危害。。。。。。

去年纳入交通运输业和部分现代服务业刷新试点的12个省市，，，，，在经济总量、工业结构、区域漫衍等方面已具有较强的代表性，，，，，通过一段时间的运行在制度设计、事情机制等方面都积累了富厚的履历，，，，，因此，，，，，“1+6”行业由区域试点向天下推开的条件已经成熟。。。。。。同时，，，，，适当扩大部分现代服务业规模，，，，，将广播影视作品的制作、播映、刊行等纳入试点，，，，，批注我国进一步加大了对文化工业生长的政策支持力度。。。。。。

“将‘1+6’行业营改增试点地区扩至天下，，，，，是推进刷新的主要一步，，，，，也将为其他行业推进刷新在天下铺开积累履历、提供样板。。。。。。”张斌说，，，，，国务院常务聚会明确，，，，，择机将铁路运输和邮电通讯等行业纳入营改增试点。。。。。。这两个行业的配合特点是自成一体、天下一张网，，，，，很难举行区域支解，，，，，因此更相宜在时机成熟时天下一步到位、整体推进这项刷新。。。。。。

今年企业减负1200亿元，，，，，进一步引发经济活力

营改增自去年1月启动试点以来，，，，，刷新效果逐步展现：工业结构获得优化，，，，，服务业特殊是现代服务业生长加速，，，，，工业转型升级迈出新程序，，，，，企业肩负显着减轻。。。。。。

财务部数据显示，，，，，2012年，，，，，我国纳入营改增试点规模的纳税人凌驾１００万户，，，，，试点地区共为企业直接减税426.3亿元。。。。。。据测算，，，，，此次将“1+6”行业试点地区扩至天下，，，，，并将广播影视作品的制作、播映、刊行等纳入试点，，，，，2013年企业将减轻肩负约1200亿元。。。。。。

从近期宣布的上市公司的年报中，，，，，可以看到不少企业都已经感受到营改增带来的减负效应。。。。。。中国国航2012年年报显示，，，，，2012年9月最先执行的营改增政策，，，，，使得公司应纳流转税款镌汰。。。。。。公司去年年尾应交税费为4.45亿元，，，，，较上瓢②末的27.56亿元大幅下降84%。。。。。。东方航空年报显示，，，，，集团在2012年度营业收入镌汰的情形下，，，，，受营业税改征增值税的影响，，，，，营业税费镌汰12.16亿元，，，，，利润总额增添计人民币1.78亿元。。。。。。

现在，，，，，我国共对交通运输业、修建业、金融包管业、邮电通讯业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等９个行业征收营业税。。。。。。“凭证行业成熟一个，，，，，推进一个的思绪，，，，，九大行业力争在‘十二五’时代所有实验营改增，，，，，这将大大引发企业活力，，，，，增进经济一连康健生长。。。。。。”张斌体现。。。。。。

“增值税是我国第一大税种，，，，，营业税是第三大税种，，，，，两个税种合并后占所有税收的比重将抵达50%左右。。。。。。”张斌强调，，，，，随着营改增的实验，，，，，作为地方主要税种的营业税逐步被增值税取代，，，，，构建新的地方税系统应当尽早提上议事日程，，，，，形成有利于结构优化、社会公正的税收制度，，，，，并为地方提供稳固的财务收入。。。。。。

（本文章摘自《人民日报》。。。。。。）