中国青年报：别让“国有资产流失”的帽子成为国企刷新绊脚石

泉源：《中国青年报》宣布时间：2016-03-09

“我赞许增强国有资产羁系。。。。。。。应该还国有企业真正的市场主体职位，，，，，，，，而不可把国企看成‘车间’。。。。。。。”3月7日，，，，，，，，在天下政协第十二届四次聚会经济界别的小组讨论中，，，，，，，，天下政协委员、中国移动原董事长奚国华说。。。。。。。

一个让不少国企老总感应疑心的问题是，，，，，，，，在国有资产生意历程中，，，，，，，，“国有资产流失”的界线不清晰。。。。。。。

“有的国企，，，，，，，，把一些自己管欠好的‘坏资产’‘烂资产’也抓在手上不敢卖，，，，，，，，不敢盘活，，，，，，，，一盘活就畏惧别人起诉说这是‘国有资产流失’。。。。。。。这个帽子可不小。。。。。。。”天下政协委员、银监会原主席刘明康抛出这个话题。。。。。。。

天下政协委员、中石化集团原董事长傅成玉也有相同的看法。。。。。。。3月8日上午，，，，，，，，在经济界别举行的一场联组讨论会上，，，，，，，，傅成玉说，，，，，，，，国企刷新之以是慢，，，，，，，，一部分缘故原由在于“大部分国有企业还在期待上级文件和指示。。。。。。。纵然一些现有执律例则和政策制度允许的刷新，，，，，，，，也举行不下去。。。。。。。一是怕被说‘抢跑’，，，，，，，，二是怕被说用国有资产流失修补坏账，，，，，，，，因此步子迈得兢兢业业。。。。。。。”

凭证市场纪律，，，，，，，，有的坏资产就必需卖掉。。。。。。。刘明康委员说，，，，，，，，十几年前，，，，，，，，他在任职中国光大集团有限总公司董事长时，，，，，，，，一经“流失”掉旗下70个企业中的65个。。。。。。。

“其时光大在做手表，，，，，，，，日本的机芯买过来，，，，，，，，做个盒子就成了光大手表。。。。。。。我问这家公司其时的向导，，，，，，，，光大做的手表什么时间能凌驾精工、浪琴呢？？？？？有战略妄想吗？？？？？没有人吭声。。。。。。。这样的企业为什么不卖掉？？？？？其时光大在柬埔寨有锯木厂，，，，，，，，没做多久就与外地人爆发了冲突，，，，，，，，出了清静事故……”

“像这样的企业就要‘流失’掉，，，，，，，，不可握在手上。。。。。。。”刘明康委员说。。。。。。。

除此之外，，，，，，，，国企刷新尚有不少“危害”和两难之处。。。。。。。“国家划定，，，，，，，，国有资产产权生意价钱不可低于企业净资产。。。。。。。但有时间，，，，，，，，公司的市值低于净资产，，，，，，，，若是在这种情形下将国有资产卖出，，，，，，，，就是国有资产流失吗？？？？？”有委员指出在这种情形下的两难——凭证账面价钱卖，，，，，，，，没有人买；；；；；；；凭证市值卖，，，，，，，，就有国有资产流失之嫌。。。。。。。但若是不卖出去“止损”的话，，，，，，，，这样的坏资产日益贬值、萎缩，，，，，，，，反而给整个集团带来欠债。。。。。。。

有委员提出，，，，，，，，即便凭证高于账面价钱的市值价钱，，，，，，，，很是“划算”地把国有资产卖出去，，，，，，，，也保存危害。。。。。。。“若是过两天这个企业的市值又涨了，，，，，，，，就会有人诘责‘谁卖掉的？？？？？’”

一些委员还对审计历程中怎样认定“国有资产流失”保存疑虑。。。。。。。奚国华委员举了一个例子：“2010年，，，，，，，，中国移动认购浦发银行20%股权。。。。。。。我以为这个生意是划算的。。。。。。。虽然现在银行的市值较量低，，，，，，，，可是它的盈利能力特殊强。。。。。。。中国移动持有的浦发银行股份，，，，，，，，每年可以孝顺1%左右的利润，，，，，，，，这应该说是一个较量好的水平。。。。。。。但审计不看利润增了几多，，，，，，，，只看现在这20%的股权比买的时间价钱更低。。。。。。。因此，，，，，，，，每年审计都给加一条‘国有资产流失’，，，，，，，，让我们很难受。。。。。。。”

“未来的刷新中，，，，，，，，这些问题都要加以明确，，，，，，，，而不是喊几句口号就算了。。。。。。。”奚国华说。。。。。。。

国有资产流转，，，，，，，，不可能每一笔都是乐成的，，，，，，，，虽然也会有问题泛起。。。。。。。“若是10笔生意中有9笔乐成了，，，，，，，，那都是应该的；；；；；；；只要有1笔失败了，，，，，，，，就会是问题。。。。。。。这其中缺乏‘容错机制’。。。。。。。”奚国华说。。。。。。。

尚有一些委员提出，，，，，，，，要给企业更多的自主权。。。。。。。

奚国华说，，，，，，，，“为了避免乱发钱，，，，，，，，羁系部分不但给有的国企划定了人为总额，，，，，，，，甚至连公司内部的分派比例都定好了。。。。。。。国有高科技企业或互联网企业想要去和马云、马化腾竞争，，，，，，，，却没有一套互联网公司的运营机制，，，，，，，，一定是不可的。。。。。。。”

“我以为，，，，，，，，国企老总和民企老总一样智慧，，，，，，，，或者说——我们并不笨。。。。。。。”奚国华委员的话惹得不少人笑出了声，，，，，，，，“要害问题是，，，，，，，，要把国企和国有经济搞活、铺开，，，，，，，，创造一个优异的生长生涯情形。。。。。。。”

会不会一铺开就乱呢？？？？？傅成玉以为，，，，，，，，这一轮国企刷新所处的执律例则、政策制度和羁系情形，，，，，，，，已经与上一轮有了天壤之别。。。。。。。“只要凭证现有的执律例则和制度，，，，，，，，果真透明地运作，，，，，，，，完全可以避免国有资产流失。。。。。。。”

本文章摘自《中国青年报》。。。。。。。

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