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中央精神

《求是》杂志揭晓习近平总书记主要文章《增进民营经济康健生长、高质量生长》 宣布时间：2025-08-15

新华社北京8月15日电　8月16日出书的第16期《求是》杂志将揭晓中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的主要文章《增进民营经济康健生长、高质量生长》。。。。。

文章强调，，，，，民营企业是陪同刷新开放伟大历程蓬勃生长起来的。。。。。几十年来，，，，，关于对民营经济在刷新开放和社会主义现代化建设事业中职位和作用的熟悉、党和国家对民营经济生长的目的政策，，，，，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。。。。。中国共产党向导人民生长社会主义市场经济，，，，，非公有制经济是我国社会主义市场经济的主要组成部分，，，，，受宪法和执法保唬�；；；；；ぃ唬�；；；；；党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，，，，，绝不摇动牢靠和生长公有制经济，，，，，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长；；；；；；；党和国家包管种种所有制经济依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法保唬�；；；；；�，，，，，增进种种所有制经济优势互补、配合生长，，，，，增进非公有制经济康健生长和非公有制经济人士康健生长。。。。。这些基本目的政策已经纳入中国特色社会主义制度系统，，，，，宪法和党章都有明确体现，，，，，我们将一以贯之坚持和落实，，，，，不可变，，，，，也不会变。。。。。

文章指出，，，，，新时代新征程民营经济生长远景辽阔、大有可为。。。。。我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，，，，，整体实力、立异能力、市场竞争力大大提升，，，，，推动民营经济高质量生长具备坚实基础。。。。。现在政治情形、经济情形、社会情形都十分有利于民营经济生长，，，，，宽大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。。。。。要把头脑和行动统一到党中央对海内形状势的判断上来，，，，，统一到党中央对经济事情的决议安排上来，，，，，在难题和挑战中看到前途、看到灼烁、看到未来，，，，，坚持生长定力、增强生长信心，，，，，坚持爱拼会赢的精气神。。。。。

文章指出，，，，，要扎扎实实落实增进民营经济生长的政策步伐。。。。。通常党中央定了的就要坚决执行，，，，，不可含迷糊糊、拖拖沓拉，，，，，不可打折扣。。。。。一是坚决破除依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争的种种障碍。。。。。给予民营企业公正的生长时机，，，，，让“非禁即入”落地生根。。。。。一连推进基础设施竞争性领域向种种谋划主体公正开放，，，，，支持民营企业起劲加入“两重”建设和“两新”事情。。。。。民营企业融资难融资贵问题要继续下大气力解决。。。。。二是着力解决拖欠民营企业账款问题。。。。。用好新增地方政府专项债等政策，，，，，切实加速清欠进度。。。。。健全执律例则，，，，，强化失约惩戒。。。。。三是切实依法保唬�；；；；；っ裼笠岛兔裼笠导艺比ㄒ�。。。。。我国是社会主义法治国家，，，，，种种所有制企业等谋划主体的违法行为，，，，，都不可规避查处。。。。。集中整治乱收费、乱罚�？？？？？睢⒙壹觳椤⒙也榉�，，，，，坚决避免违规异地执法和趋利性执法。。。。。四是认真落实各项纾困政策。。。。。提高政策精准度，，，，，实事求是，，，，，综合施策，，，，，施展荟萃效应。。。。。五是进一步构建亲清政商关系。。。。。“亲”和“清”实质上是做事和清洁的关系，，，，，是辩证统一的，，，，，完全可以并行不悖。。。。。

文章指出，，，，，宽大民营企业和民营企业家要勇担时代重任，，，，，敢作敢为、善作善成，，，，，满怀创业和报国激情，，，，，弘扬企业家精神，，，，，专心致志做强做优做大企业，，，，，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的增进者。。。。。坚定不移走高质量生长之路，，，，，增强自主立异，，，，，转变生长方法，，，，，一直提高企业质量、效益和焦点竞争力。。。。。凭证中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构。。。。。坚持诚信遵法谋划，，，，，自觉尊法学法遵法用法。。。。。唬�；；；；Ｆ鹁⑼菩猩缁嵩鹑�，，，，，起劲构建协调劳动关系，，，，，多向社会贡献爱心，，，，，为推进中国式现代化作出新的更大的孝顺。。。。。

文章全文如下：

增进民营经济康健生长、高质量生长

习近平

党中央召开这次座谈会，，，，，目的是听听民营企业家心声，，，，，同各人深入交流，，，，，统一头脑、坚定信心，，，，，进一步推动解决民营经济生长面临的突出问题，，，，，勉励支持宽大民营企业和民营企业家振奋精神、迎难而上，，，，，增进民营经济康健生长、高质量生长。。。。。

民营企业是陪同刷新开放伟大历程蓬勃生长起来的，，，，，对这一点，，，，，各人都有亲自感受。。。。。我刷新开放之初走上向导岗位，，，，，从河北到福建、到浙江、到上海、再到中央，，，，，一起走来，，，，，一直十分重视支持民营经济康健生长、体贴民营企业家康健生长。。。。。

几十年来，，，，，关于对民营经济在刷新开放和社会主义现代化建设事业中职位和作用的熟悉、党和国家对民营经济生长的目的政策，，，，，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。。。。。党的十八大以来，，，，，党中央多次出台文件，，，，，我也多次讲话、作出指示。。。。。党和国家对民营经济生长的基本目的政策，，，，，归纳综合起来就是：中国共产党向导人民生长社会主义市场经济，，，，，非公有制经济是我国社会主义市场经济的主要组成部分，，，，，受宪法和执法保唬�；；；；；ぃ唬�；；；；；党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，，，，，绝不摇动牢靠和生长公有制经济，，，，，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长；；；；；；；党和国家包管种种所有制经济依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法保唬�；；；；；�，，，，，增进种种所有制经济优势互补、配合生长，，，，，增进非公有制经济康健生长和非公有制经济人士康健生长。。。。。这些基本目的政策已经纳入中国特色社会主义制度系统，，，，，宪法和党章都有明确体现，，，，，我们将一以贯之坚持和落实，，，，，不可变，，，，，也不会变。。。。。我们谈增进民营经济生长，，，，，这是一个基本的大条件。。。。。

下面，，，，，我讲3点意见。。。。。

一、新时代新征程民营经济生长远景辽阔、大有可为

党的十一届三中全会以来，，，，，我们党实验刷新开放，，，，，为民营经济快速生长创造了亘古未有的历史机缘。。。。。现在，，，，，我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。。。。。民营企业数占企业总数的92%以上，，，，，被认定为国家高新手艺企业的民营企业有42万多家、占比也在92%以上；；；；；；；民营企业对收支口和税收的孝顺都在五成以上，，，，，对城镇就业的孝顺抵达八成以上。。。。。民营经济整体实力、立异能力、市场竞争力大大提升，，，，，推动民营经济高质量生长具备坚实基础。。。。。

新时代新征程，，，，，我国社会生产力将一直跃升，，，，，人民生涯水平将稳步提高，，，，，刷新开放将进一步周全深化，，，，，特殊是教育科技事业快速生长，，，，，人才步队和劳动力资源数目重大、素质优良，，，，，工业系统和基础设施系统配套完善，，，，，新工业、新业态、新模式一直涌现，，，，，14亿多生齿的超大规模市场潜力重大，，，，，给民营经济生长带来许多新的机缘、提供更大生长空间。。。。。尤为主要的是，，，，，中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，，，，，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治系统一直健全和完善，，，，，将为民营经济生长提供更为顽强的包管。。。。。现在政治情形、经济情形、社会情形都十分有利于民营经济生长，，，，，宽大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。。。。。

虽然，，，，，我们也要苏醒看到，，，，，目今民营经济生长确实面临一些难题和挑战。。。。。较为突出的有：新一轮科技革命和工业厘革汹涌澎拜，，，，，给古板工业领域的一些民营企业带来较大攻击；；；；；；；一些科技型和外向度较高的民营企业面临逆境；；；；；；；一些民营企业盲目多元生长，，，，，市场掌握欠好、谋划管理不善；；；；；；；有的地方民营企业生长情形不优，，，，，落实增进民营经济生长的政策步伐有待加力；；；；；；；社会上对民营经济的熟悉尚有一些杂音。。。。。

对目今的难题和挑战，，，，，应该怎么看、怎么办？？？？？？我以为，，，，，这些难题和挑战总体上是在刷新生长、工业转型升级历程中泛起的而不是制度性的，，，，，是局部的而不是整体的，，，，，是暂时的而不是恒久的，，，，，是能够战胜的而不是无解的。。。。。应对这些难题和挑战需要各有关方面配合起劲。。。。。对民营企业来讲，，，，，要害在于苦练内功、刷新立异，，，，，提高生产谋划的决媾和管理水平，，，，，通过转型升级一直生长壮大自己，，，，，不为难题所惧，，，，，不为滋扰所惑。。。。。各人要把头脑和行动统一到党中央对海内形状势的判断上来，，，，，统一到党中央对经济事情的决议安排上来，，，，，在难题和挑战中看到前途、看到灼烁、看到未来，，，，，坚持生长定力、增强生长信心，，，，，坚持爱拼会赢的精气神。。。。。

二、扎扎实实落实增进民营经济生长的政策步伐

这是目今增进民营经济生长的事情重点。。。。。通常党中央定了的就要坚决执行，，，，，不可含迷糊糊、拖拖沓拉，，，，，不可打折扣。。。。。这里，，，，，我就解决民营企业反应较量集中的几个问题再强调一下。。。。。

一是坚决破除依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争的种种障碍。。。。。这主要涉及市场准入，，，，，就是要给予民营企业公正的生长时机。。。。。重点要加紧修订出台新版市场准入负面清单，，，，，让“非禁即入”落地生根。。。。。一连推进基础设施竞争性领域向种种谋划主体公正开放，，，，，支持有能力的民营企业牵头肩负国家科技攻关使命，，，，，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施，，，，，完善民营企业加入国家重大项目建设长效机制，，，，，支持民营企业起劲加入“两重”建设和“两新”事情。。。。。民营企业融资难融资贵问题要继续下大气力解决。。。。。

二是着力解决拖欠民营企业账款问题。。。。。解开这个疙瘩，，，，，要从政府、从国有企业特殊是中央企业带动做起，，，，，落实责任，，，，，用好新增地方政府专项债等政策，，，，，切实加速清欠进度。。。。。要健全执律例则，，，，，强化失约惩戒，，，，，不可边清边欠、清了又欠、没完没了。。。。。同时，，，，，要严防民营企业之间相互拖欠，，，，，严防民营企业拖欠员工薪酬。。。。。

三是切实依法保唬�；；；；；っ裼笠岛兔裼笠导艺比ㄒ�。。。。。这句话有两个要害词，，，，，一是“正当权益”，，，，，强调保唬�；；；；；さ氖钦比ㄒ�，，，，，而不是不法利益；；；；；；；二是“依法保唬�；；；；；ぁ�，，，，，就是保唬�；；；；；け匦枨泻现绰衫�，，，，，不可搞“法外开恩”那一套。。。。。我国是社会主义法治国家，，，，，种种所有制企业等谋划主体的违法行为，，，，，都不可规避查处。。。。。要加速完善行政处分等领域行政裁量权基准制度，，，，，规范涉企案件立案审查和统领，，，，，强化执法监视，，，，，集中整治乱收费、乱罚�？？？？？睢⒙壹觳椤⒙也榉�，，，，，坚决避免违规异地执法和趋利性执法。。。。。案件审查和执法司法要依法举行，，，，，只管镌汰对企业正常生产谋划的影响。。。。。

四是认真落实各项纾困政策。。。。。近些年，，，，，各级都制订出台了一些涉企纾困政策，，，，，但不少民营企业反应获得感不强。。。。。解决这个问题，，，，，首先要提高政策精准度，，，，，实事求是，，，，，说了就要做，，，，，真帮实帮。。。。。同时，，，，，对纳入帮扶的同类型企业要一视同仁。。。。。对有的企业，，，，，一招两招可能解决不了问题，，，，，就得综合施策，，，，，施展荟萃效应。。。。。虽然，，，，，民营企业也要熟悉到，，，，，生产谋划要害要靠自身起劲。。。。。

五是进一步构建亲清政商关系。。。。。这个问题我讲过多次了，，，，，现在仍有不少干部熟悉不到位、事情片面化简朴化。。。。。我再次重申，，，，，“亲”和“清”实质上是做事和清洁的关系，，，，，是辩证统一的，，，，，完全可以并行不悖。。。。。各级干部要深刻明确用权为民、担责成事、清廉立身的原理，，，，，自觉把继续和自律统一起来，，，，，在构建亲清政商关系上亮明态度、付诸行动。。。。。民营企业家也要心地坦荡地同干部来往，，，，，不要利诱、围猎、侵蚀干部。。。。。

上述这几个方面，，，，，各地情形不尽相同。。。。。各级党委和政府要驻足现实，，，，，切实统筹抓好。。。。。能够到位的事就抓紧做，，，，，赶前不拖后；；；；；；；一时解决不了的可以把相关情形、事情妄想向企业讲清晰，，，，，起劲创造条件解决。。。。。中央有关部分要增强指导、推动落实。。。。。

三、宽大民营企业和民营企业家要勇担时代重任，，，，，敢作敢为、善作善成

企业是谋划主体。。。。。党和政府有责任创造优异生长情形，，，，，但从基础上说，，，，，企业生长内生动力是第一位的。。。。。宽大民营企业和民营企业家要务实立异、克难奋进、加倍起劲。。。。。

一要满怀创业和报国激情。。。。。干一番事业，，，，，包括办妥企业，，，，，都是需要情怀的。。。。。新时代新征程，，，，，宽大民营企业和民营企业家要一直提升理想境界，，，，，厚植家国情怀，，，，，感恩伟大时代，，，，，感恩党的政策，，，，，富而思源、富而思进，，，，，与祖国同前进，，，，，与人民齐斗争，，，，，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的增进者。。。。。要弘扬企业家精神，，，，，敢于闯、大胆干，，，，，专心致志做强做优做大企业。。。。。

二要坚定不移走高质量生长之路。。。。。高质量生长是民营经济生长的必由之路。。。。。宽大民营企业和民营企业家要自觉投身构建新生长名堂、推动高质量生长的生动实践，，，，，起劲为推动科技立异、培育新质生产力、建设现代化工业系统、推进墟落周全振兴、增进区域协调生长、包管和改善民生等多作孝顺。。。。。要坚守主业、做强实业，，，，，增强自主立异，，，，，转变生长方法，，，，，一直提高企业质量、效益和焦点竞争力。。。。。

三要凭证中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构。。。。。民营企业要打造“百年迈店”、成为常青树，，，，，必需有先进的管理制度。。。。。在治理结构上，，，，，民营企业同国有企业一样，，，，，也要勇于自我革命，，，，，起劲优化和调解。。。。。要着力完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监视、健全危害提防机制，，，，，一直完善劳动、人才、知识、手艺、资源、数据等生产要素的使用、管理、保唬�；；；；；せ�。。。。。要高度重视企业接棒人作育，，，，，有针对性地加以塑造和磨炼，，，，，让企业后继有人、一连康健生长。。。。。

四要坚持诚信遵法谋划。。。。。这是一条底线，，，，，党和国家早就有要求。。。。。宽大民营企业家要坚持诚信为本，，，，，自觉尊法学法遵法用法，，，，，为自己、为企业赢得优异信誉。。。。。要树立准确价值观和品德观，，，，，自觉修身养性、澡身浴德，，，，，追求高尚的生涯情趣，，，，，执法不允许的事坚决不做，，，，，以现实验动增进民营经济康健生长。。。。。

五要起劲推行社会责任。。。。。国家生长、社会前进离不开民营企业加入和支持，，，，，企业做得越好越要有社会继续。。。。。宽大民营企业要关爱自己的员工，，，，，起劲构建协调劳动关系；；；；；；；保唬�；；；；；ず蒙樾�，，，，，不以污染情形为价钱求生长；；；；；；；力所能及加入公益慈善事业，，，，，多向社会贡献爱心。。。。。当祖国和人民需要特殊是在危难关头时，，，，，更是要挺膺继续。。。。。

最后，，，，，衷心希望宽大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心营生长、遵法善谋划、先富促共富，，，，，为推进中国式现代化作出新的更大的孝顺。。。。。

这是习近平总书记2025年2月17日在民营企业座谈会上讲话的主要部分。。。。。

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